2023年12月，山東省政府批復(fù)設(shè)立長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這是全國(guó)首個(gè)主體范圍在海洋、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在海洋的海上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。既然是“首個(gè)”，就意味著沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬，意味著要為國(guó)家創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、蹚出新路子、作出新示范。
作為全國(guó)首個(gè)海上“特區(qū)”，“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，堅(jiān)持“有為政府”與“有效市場(chǎng)”有機(jī)結(jié)合，積極構(gòu)建融空間開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)、支撐保障于一體的“五大體系”，奮力打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新范例。
打破區(qū)域界限
開(kāi)發(fā)體系流程再造
發(fā)展離不開(kāi)空間要素的支撐保障。長(zhǎng)島全區(qū)陸域面積僅59平方公里，可開(kāi)發(fā)利用土地十分有限而且分布比較零散。海域面積廣闊，但近海養(yǎng)殖已基本飽和。同時(shí)，作為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，長(zhǎng)島的空間利用約束十分嚴(yán)格。
為擴(kuò)大騰轉(zhuǎn)挪移空間，長(zhǎng)島區(qū)工委、管委確立“島內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、島外造血擴(kuò)能”的發(fā)展路徑，廣泛調(diào)動(dòng)資源，打破區(qū)域界限，實(shí)行“1+N”布局，構(gòu)建陸地與海洋協(xié)同聯(lián)動(dòng)、島內(nèi)與島外緊密銜接的園區(qū)空間開(kāi)發(fā)體系，形成“一體引領(lǐng)、兩翼支撐、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”格局。
“1”就是海上養(yǎng)殖主體區(qū)“一體引領(lǐng)”。規(guī)劃總面積約270萬(wàn)畝，包含核心區(qū)、擴(kuò)展區(qū)、拓展區(qū)3個(gè)綜合養(yǎng)殖功能區(qū)。核心區(qū)規(guī)劃面積25.5萬(wàn)畝，打造全國(guó)領(lǐng)先的深遠(yuǎn)海裝備型智能網(wǎng)箱養(yǎng)殖漁場(chǎng)。拓展區(qū)規(guī)劃面積45萬(wàn)畝，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，建設(shè)海上牧歌田園綜合體。擴(kuò)展區(qū)總規(guī)劃面積200萬(wàn)畝，近期重點(diǎn)推動(dòng)30萬(wàn)畝深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖與清潔能源等深度融合項(xiàng)目，遠(yuǎn)期170萬(wàn)畝為園區(qū)規(guī)模擴(kuò)張和新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展留足戰(zhàn)略空間。目前，正依托三文魚規(guī)模化試驗(yàn)養(yǎng)殖和新能源應(yīng)用項(xiàng)目，加緊爭(zhēng)取國(guó)管海域確權(quán)。
“N”就是在煙臺(tái)市內(nèi)統(tǒng)籌建設(shè)“多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的陸基配套產(chǎn)業(yè)基地。沿黃渤海新區(qū)、蓬萊、萊州等沿海一線布局陸基產(chǎn)業(yè)鏈配套基地，形成陸域東西兩翼展開(kāi)、多個(gè)基地聯(lián)動(dòng)的配套空間格局。規(guī)劃建設(shè)8個(gè)陸域基地——
水產(chǎn)種業(yè)基地2個(gè)：黃渤海新區(qū)水產(chǎn)種業(yè)基地和萊州水產(chǎn)種業(yè)基地；水產(chǎn)品加工與冷鏈物流基地2個(gè)：蓬萊水產(chǎn)品加工基地和煙臺(tái)西港冷鏈物流綜合產(chǎn)業(yè)基地；深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備制造基地3個(gè)：黃石灣漁業(yè)智能裝備制造基地、龍口深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備制造基地和蓬萊海工裝備制造基地。
長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在“1+N”的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)跨區(qū)域開(kāi)放合作。立足供需銜接匹配，面向國(guó)內(nèi)強(qiáng)合作、面向日韓擴(kuò)市場(chǎng)、面向北歐學(xué)經(jīng)驗(yàn)，緊盯挪威三文魚養(yǎng)殖、康斯伯格海事、青島藍(lán)海等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及海南、黑龍江等水產(chǎn)苗種生產(chǎn)區(qū)，全方位開(kāi)展苗種調(diào)配、接力養(yǎng)殖、裝備研制、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等領(lǐng)域交流。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同、供應(yīng)鏈跨區(qū)域聯(lián)通、創(chuàng)新鏈跨區(qū)域集成、資金鏈跨區(qū)域整合，真正變“合作加法”為“發(fā)展乘法”，釋放聯(lián)合開(kāi)拓全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、融入國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的整體效應(yīng)。
三產(chǎn)深度融合
海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展流程再造
手指輕按儀表盤上的按鍵，吸魚泵啟動(dòng)作業(yè)。在強(qiáng)大的吸力下，一條條七八斤重的三文魚（海水虹鱒），連同海水一起，被從深海養(yǎng)殖網(wǎng)箱“抽”進(jìn)了活魚運(yùn)輸船。不到1個(gè)小時(shí)，5萬(wàn)斤魚完成了“搬家”。當(dāng)天下午，這些三文魚就能進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，“游”上百姓餐桌。
7月11日，“經(jīng)海002號(hào)”深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖網(wǎng)箱最后一次出魚。從6月15日開(kāi)始，陸續(xù)出魚120萬(wàn)斤。三文魚“陸海接力”在長(zhǎng)島取得成功，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
三產(chǎn)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。對(duì)于海上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō)，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合是經(jīng)略海洋必須回答的重要課題。長(zhǎng)島從“一條魚”繁育養(yǎng)殖到端上餐桌全過(guò)程開(kāi)展調(diào)研，梳理出海洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海工裝備制造、海洋旅游等20余個(gè)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域，有針對(duì)性地建鏈延鏈補(bǔ)鏈，打造一二三產(chǎn)深度融合的全產(chǎn)業(yè)鏈條，致力實(shí)現(xiàn)從“一條魚”到“一龍魚”的產(chǎn)業(yè)鏈條重塑。
在上游種苗繁育環(huán)節(jié)。加大養(yǎng)殖新品種研發(fā)投入力度，支持采購(gòu)調(diào)配外地水產(chǎn)良種，全力選育改良本土品種和非本土高值品種。加快建設(shè)南隍城島種質(zhì)資源保護(hù)與利用研究中心、砣磯島刺參綠色繁育基地，引導(dǎo)骨干企業(yè)擴(kuò)大工廠化水產(chǎn)苗種繁育規(guī)模，構(gòu)建“育繁推一體化”生產(chǎn)體系，力爭(zhēng)到 2035年水產(chǎn)苗種保供能力超過(guò)5億單位。
在中游海水養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。大力推行“百箱千排萬(wàn)籠”計(jì)劃，形成布局梯次延展、裝備先進(jìn)智能、設(shè)施連點(diǎn)成群的養(yǎng)殖格局。“百箱”即以擴(kuò)大規(guī)模為重點(diǎn)，推動(dòng)裝備型智能網(wǎng)箱集聚發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年底前建成深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱以上，目前已建成61個(gè)；“千排”即以整治規(guī)范為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)漁排設(shè)施(重力型小網(wǎng)箱)提質(zhì)升級(jí)，力爭(zhēng)到2025年底前建成漁排設(shè)施1000個(gè)以上；“萬(wàn)籠”即以適度管控為重點(diǎn)，根據(jù)海域生態(tài)承載力和市場(chǎng)需求，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)控扇貝、牡蠣等養(yǎng)殖網(wǎng)籠控規(guī)模，2025年底前保持在600萬(wàn)籠左右。
在下游加工流通環(huán)節(jié)。支持企業(yè)布局精深加工項(xiàng)目，精準(zhǔn)發(fā)力海產(chǎn)品預(yù)制菜、海洋功能食品、海洋生物醫(yī)用品、海洋生物新材料等產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)島城投公司正在黃渤海新區(qū)建設(shè)總投資7億元的海洋科技產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同配置島內(nèi)外水產(chǎn)物流網(wǎng)絡(luò)，完善冷鏈物流設(shè)施裝備，搭建消費(fèi)冷鏈物流配送體系，探索設(shè)立水產(chǎn)品進(jìn)出口貨運(yùn)冷鏈物流服務(wù)通道。
在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育環(huán)節(jié)。重點(diǎn)發(fā)展海工裝備制造、清潔能源、海洋文旅、涉漁服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。其中，在海洋文旅方面，堅(jiān)持“一島一策”特色化差異化發(fā)展，豐富“長(zhǎng)島味道”、漁旅體驗(yàn)、休閑康養(yǎng)以及海上游、跳島游等產(chǎn)品供給，持續(xù)擦亮“海上仙山”旅游品牌和“百千萬(wàn)億”文化品牌。
2024年，長(zhǎng)島毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，著力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)、總投資23.7億元、年度計(jì)劃投資7.4億元，涵蓋苗種繁育、養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工流通、海洋文旅、陸域保障等領(lǐng)域。同步謀劃部分海島整體開(kāi)發(fā)、海洋牧場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)、海產(chǎn)品加工流通、“長(zhǎng)島海帶”全產(chǎn)業(yè)、特色休閑度假酒店等21個(gè)項(xiàng)目，總投資89.9億元，多數(shù)已與目標(biāo)企業(yè)達(dá)成初步合作意向。
“標(biāo)準(zhǔn)?！保汉Ｑ笮禄▓@區(qū)
體系流程再造
陸上項(xiàng)目建設(shè)中，“標(biāo)準(zhǔn)地”的做法已經(jīng)并不新鮮。可是，你聽(tīng)說(shuō)過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)海”嗎，聽(tīng)說(shuō)過(guò)“拿海即開(kāi)工”嗎？
長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)充分借鑒陸上園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，在核心區(qū)25.5萬(wàn)畝海域開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)海”建設(shè)試點(diǎn)，對(duì)具備條件的擬出讓海域先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、設(shè)定控制指標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工所必需的陸地配套設(shè)施、生產(chǎn)配套碼頭、用海手續(xù)、海域環(huán)境改造、海上安全等基本條件，明確海域出讓的前置條件，變“生?！睘椤笆旌！?，讓企業(yè)“拿海即開(kāi)工”。
具體實(shí)施路徑為：深化本底調(diào)查，整合繪制長(zhǎng)島海域資源信息“一張圖”，構(gòu)建海域本底數(shù)據(jù)鏈；改善海域生態(tài)，科學(xué)投放人工魚礁，建設(shè)天然漁場(chǎng)；設(shè)定控制指標(biāo)，將投資強(qiáng)度、單位效益及開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、排放標(biāo)準(zhǔn)等控制性指標(biāo)作為海域出讓前置條件；簡(jiǎn)化出讓程序，實(shí)施海域使用整體論證環(huán)評(píng)和創(chuàng)建項(xiàng)目用海審批聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“凈?！背鲎專患訌?qiáng)海域執(zhí)法，保障企業(yè)合法權(quán)益。
目前，相關(guān)方案已形成初稿，各項(xiàng)試點(diǎn)準(zhǔn)備工作正在有序開(kāi)展。
長(zhǎng)島同步布局?jǐn)?shù)字基建，打造智能領(lǐng)先的“智慧海洋”。堅(jiān)持“透明海洋”理念，將海洋立體觀測(cè)與“智慧海防”工程有機(jī)結(jié)合，依托廣闊海域空間和大型海洋牧場(chǎng)平臺(tái)、海上清潔能源設(shè)施。加強(qiáng)數(shù)字園區(qū)建設(shè)，以5G技術(shù)為支撐、萬(wàn)物互聯(lián)為紐帶、應(yīng)用場(chǎng)景為重點(diǎn)，建好用好數(shù)字化生產(chǎn)管理平臺(tái)、智慧漁業(yè)信息網(wǎng)、智慧監(jiān)管平臺(tái)等，優(yōu)化升級(jí)漁業(yè)生產(chǎn)軟硬件裝備，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、園區(qū)運(yùn)維、后勤保障等全鏈路數(shù)智化管理。
發(fā)力能源基建，打造綠色低碳的“海上能源島”。長(zhǎng)島大力推進(jìn)海上風(fēng)電、分布式光伏、波浪能、潮流能等集成應(yīng)用示范，完善海島陸基電網(wǎng)和海上電力供給系統(tǒng)，構(gòu)建空中風(fēng)能、海面光伏與波浪能、水下潮汐能發(fā)電多能互補(bǔ)的清潔能源供給體系。
“6個(gè)1”：運(yùn)營(yíng)機(jī)制
流程再造
海洋漁業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須突破發(fā)展空間的限制，挺進(jìn)深遠(yuǎn)海。而作為走向深遠(yuǎn)海的重要戰(zhàn)略支撐的大型養(yǎng)殖網(wǎng)箱，一臺(tái)的建造成本就高達(dá)7000萬(wàn)元以上。這不是一般村集體或者養(yǎng)殖散戶可以承擔(dān)的。
海洋產(chǎn)業(yè)特別是深遠(yuǎn)海產(chǎn)業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)門檻、高流動(dòng)性、智能化、長(zhǎng)周期的特點(diǎn)。長(zhǎng)島海洋漁業(yè)要實(shí)現(xiàn)蝶變，這是面臨的一個(gè)最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！八{(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批以后，加快搭建“6個(gè)1”基本框架，構(gòu)建黨委政府引導(dǎo)、國(guó)有資本撬動(dòng)、企業(yè)社會(huì)參與的發(fā)展生態(tài)。
編制1個(gè)高水平規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展?！丁八{(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已通過(guò)專家評(píng)審，待完成規(guī)劃法定程序后，將對(duì)規(guī)劃內(nèi)容逐一細(xì)化分解、制訂具體行動(dòng)方案，納入?yún)^(qū)級(jí)掛圖作戰(zhàn)督導(dǎo)平臺(tái)，推動(dòng)規(guī)劃要求落實(shí)落細(xì)。
設(shè)立1個(gè)管委會(huì)實(shí)體運(yùn)作。機(jī)構(gòu)設(shè)置精干高效，完全剝離社會(huì)事務(wù)，專注產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、招商引資、營(yíng)商服務(wù)等主責(zé)主業(yè)，并明確園區(qū)管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門單位的工作關(guān)系、與配套基地及企業(yè)的協(xié)調(diào)關(guān)系，建立主次分明、各司其職、協(xié)調(diào)暢通的管理體制。
組建1個(gè)平臺(tái)公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)。由省市區(qū)三級(jí)國(guó)有平臺(tái)公司共同出資，成立藍(lán)色糧倉(cāng)(長(zhǎng)島)海洋投資有限公司，做足市場(chǎng)形勢(shì)研判，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)效益測(cè)算，強(qiáng)化運(yùn)行成本管理，統(tǒng)籌做好園區(qū)運(yùn)營(yíng)和投融資工作。
成立1個(gè)產(chǎn)業(yè)基金投資引導(dǎo)。由省市區(qū)國(guó)資和基金共同認(rèn)繳出資20億元、其中首期10億元，成立藍(lán)色糧倉(cāng)(長(zhǎng)島)海洋發(fā)展基金，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招引、本地產(chǎn)業(yè)培育和股權(quán)投資。搭建“項(xiàng)目一園區(qū)-基金”供需聯(lián)動(dòng)的投資機(jī)制，建立基金重點(diǎn)投資準(zhǔn)備項(xiàng)目清單和投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，已儲(chǔ)備19個(gè)項(xiàng)目、總投資超過(guò)47億元。
培育1個(gè)上市公司作為鏈主企業(yè)。推廣現(xiàn)有龍頭企業(yè)成熟經(jīng)營(yíng)模式，支持企業(yè)推進(jìn)并購(gòu)重組、資產(chǎn)整合，協(xié)調(diào)降低重資產(chǎn)比例、提高輕資產(chǎn)效益，幫助穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益，加快培育全國(guó)首家深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖上市公司，打造產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)。
建立1套服務(wù)機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。圍繞海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全生命周期培育服務(wù)，建立完善服務(wù)企業(yè)專員制度，搭建招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、審批監(jiān)管、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全流程服務(wù)機(jī)制。其中，事前建立接洽初選、調(diào)查洽談、決策簽約標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范，事中提供從注冊(cè)開(kāi)戶、立項(xiàng)審批直至開(kāi)工建設(shè)的全程簡(jiǎn)易高效服務(wù)，事后跟蹤加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、政策、市場(chǎng)等支持扶持，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化政策供給，制定實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)用海申報(bào)指引、保障方案等政策性文件以及海洋牧場(chǎng)“百箱計(jì)劃”獎(jiǎng)補(bǔ)、海域使用金優(yōu)惠等一攬子“真金白銀”政策，以最大誠(chéng)意助企惠企。將位于中心城區(qū)的長(zhǎng)島飛地產(chǎn)業(yè)園納入“藍(lán)色糧倉(cāng)”海經(jīng)區(qū)范疇，重點(diǎn)招引央企國(guó)企和行業(yè)頭部企業(yè)進(jìn)駐，實(shí)行“島內(nèi)注冊(cè)、島外辦公”，提高資源集聚力和人才吸引力。
多元化多層次
支撐保障體系流程再造
4月29日，《山東長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)評(píng)審會(huì)在煙臺(tái)召開(kāi)，《規(guī)劃》由中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所牽頭編制。評(píng)審組由中國(guó)科學(xué)院海洋研究所楊紅生研究員等7位專家組成。
與會(huì)專家質(zhì)詢討論后認(rèn)為，《規(guī)劃》立足長(zhǎng)島的資源稟賦，內(nèi)容系統(tǒng)詳實(shí)，目標(biāo)明確，符合山東省人民政府批復(fù)的長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展要求；《規(guī)劃》提出的“一體引領(lǐng)、兩翼支撐、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”的空間格局和“1+3+5”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，充分體現(xiàn)了海上養(yǎng)殖主體區(qū)與島內(nèi)島外多個(gè)配套產(chǎn)業(yè)基地陸海統(tǒng)籌、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同的戰(zhàn)略，突出了以發(fā)展深遠(yuǎn)海設(shè)施養(yǎng)殖和海珍品增養(yǎng)殖為重點(diǎn)的發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)討論，專家一致同意《規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審。
這是長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)借助“外腦”賦能發(fā)展的一個(gè)注腳。鑒于“藍(lán)色糧倉(cāng)”產(chǎn)業(yè)培育多處于起步階段，既面臨較高的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)，又面向復(fù)雜的自然環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，長(zhǎng)島有針對(duì)性地設(shè)計(jì)引領(lǐng)有力、兜底可靠的支撐保障機(jī)制，護(hù)航企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。深化與中國(guó)水科院黃海水產(chǎn)研究所、中科院海岸帶研究所、中科院海洋研究所、自然資源部第一海洋研究所、中國(guó)海洋大學(xué)等合作，搭建技術(shù)創(chuàng)新中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新載體，聯(lián)合實(shí)施水產(chǎn)育種、養(yǎng)殖生產(chǎn)、精深加工、裝備技術(shù)等創(chuàng)新工程，率先培育藍(lán)色新質(zhì)生產(chǎn)力。
強(qiáng)化開(kāi)放平臺(tái)支撐。把“藍(lán)色糧倉(cāng)”海經(jīng)區(qū)作為長(zhǎng)島國(guó)際零碳島建設(shè)的主陣地，爭(zhēng)取發(fā)起設(shè)立國(guó)際零碳島嶼聯(lián)盟，舉辦煙臺(tái)——太平洋島國(guó)綠碳發(fā)展大會(huì)，搭建相關(guān)國(guó)際政策對(duì)話和溝通平臺(tái)，助力提升在綠色低碳領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境支撐。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和養(yǎng)護(hù)，用好“和美海島”建設(shè)成果，爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目二期，狠抓陸海污染防治，加快全域清潔能源替代。推廣漁業(yè)碳匯擴(kuò)增新模式，積極參與省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，開(kāi)展全域海洋資源和生態(tài)產(chǎn)品確權(quán)登記，穩(wěn)步實(shí)施碳匯交易、抵押和貸款試點(diǎn)。
強(qiáng)化看海護(hù)海支撐。加強(qiáng)海上110系統(tǒng)建設(shè)，提升公安海警巡邏艦艇、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等裝備水平，緊盯船、港、岸線3類要素管控，通過(guò)高空AR全景、流動(dòng)瞭望哨、海上電子眼等“智慧海防”手段，擴(kuò)大海域執(zhí)法檢查率和覆蓋面。
強(qiáng)化安全發(fā)展支撐。設(shè)立海上應(yīng)急指揮中心，健全海上養(yǎng)殖安全、海洋災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急救援機(jī)制，推進(jìn)數(shù)字應(yīng)急管理體系、海上養(yǎng)殖安全預(yù)警與應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)海上交通安全管理，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)通信指揮系統(tǒng)和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管平臺(tái)，不斷提升海上本質(zhì)安全水平。
長(zhǎng)島“藍(lán)色糧倉(cāng)”海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、融合發(fā)展、共建共享、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極發(fā)揮科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)作用，聚力推動(dòng)各類改革試點(diǎn)試驗(yàn)高效落地、率先突破、系統(tǒng)集成，保持旺盛發(fā)展活力，打造全國(guó)海洋綜合開(kāi)發(fā)先行試驗(yàn)區(qū)、深遠(yuǎn)海規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、海上牧場(chǎng)裝備創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、海洋綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)樣板區(qū)。
在目標(biāo)定位上，到2025年夯實(shí)基礎(chǔ)，體制機(jī)制運(yùn)行順暢，基礎(chǔ)設(shè)施和配套基地建設(shè)拉開(kāi)框架，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，科技創(chuàng)新初見(jiàn)成效，建成和在建深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱以上、基本完成長(zhǎng)島海水養(yǎng)殖“百箱千排萬(wàn)籠”計(jì)劃，全年養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)園區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)值40億元。到2030年全面突破，海洋綜合開(kāi)發(fā)體制機(jī)制健全完善，基礎(chǔ)設(shè)施和配套基地基本建成，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，科技創(chuàng)新實(shí)力明顯增強(qiáng)，全年養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)園區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)值80億元，基本塑成一流開(kāi)發(fā)區(qū)的功能和形態(tài)。到2035年建成樣板，體制機(jī)制成熟高效，配套產(chǎn)業(yè)體系全面完善，海洋產(chǎn)業(yè)深度融合，科技創(chuàng)新能力走在全國(guó)前列，園區(qū)綜合實(shí)力大幅躍升，全年養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到55萬(wàn)噸，園區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元，成為在全國(guó)具有引領(lǐng)性示范性的海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)典范。
