● 編者按 ●

第25屆聯(lián)合國氣候變化大會12月2日在西班牙首都馬德里舉行，為期12天，來自全球196個(gè)國家近3萬名代表參加，各方就《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則等議題展開了進(jìn)一步談判。鑒于2020年將是各國根據(jù)《巴黎協(xié)定》加強(qiáng)其“國家自主貢獻(xiàn)”承諾的最后期限，因此本屆大會是一次承上啟下的重要會議，將為各方共同應(yīng)對全球氣候變化提供有效的制度支撐。與往屆相比，海洋議題首次納入大會議程，海洋在應(yīng)對氣候變化上的重要作用也得到與會人士的廣泛關(guān)注和認(rèn)同。本期，讓我們一起來傾聽來自聯(lián)合國氣候變化大會上的“海洋聲音”。

國際政要呼吁重視海洋作用

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)表示，全球升溫對地球的影響不容忽視，過去5年是有史以來最熱的5年，颶風(fēng)、干旱、洪災(zāi)、野火等極端天氣事件頻發(fā)，極地冰蓋加速融化，格陵蘭島僅在今年7月就有1790億噸海冰消失。北極永凍層融化速度超過過去70年，南極冰層融化速度是10年前的3倍。海平面上升速度超過預(yù)期，一些沿海地區(qū)處于被淹沒的危險(xiǎn)境地，而鑒于全球有2/3的大城市位于沿海地區(qū)，因此海平面上升對人類社會的威脅將日趨嚴(yán)重。

海洋不僅是氣候變化的受害者，也是應(yīng)對氣候變化的重要途徑。古特雷斯表示，海洋在減緩氣候變化中發(fā)揮著重要作用。海洋吸收了超過1/4大氣中的二氧化碳，產(chǎn)生了超過一半的氧氣。然而，越來越多的二氧化碳已導(dǎo)致海洋酸化加劇，威脅著海洋生物的生存與繁衍。為此，他呼吁各國采取緊急行動(dòng)應(yīng)對氣候變化，推動(dòng)落實(shí)《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

中小島嶼國家是受全球氣候變化影響的前沿地區(qū)，本屆大會前44個(gè)島嶼國家發(fā)表了聯(lián)合聲明，警告島嶼國家處于危急存亡的關(guān)頭，敦促各國把控制全球氣溫的目標(biāo)下調(diào)至不高于工業(yè)革命前1.5℃，并立即大幅減排溫室氣體。

馬紹爾群島總統(tǒng)海因通過視頻連線警告大會，一旦越過1.5℃的關(guān)鍵門檻，她的國家將會滅亡。海因說，海平面上升和破壞力強(qiáng)大的風(fēng)暴潮已使包括馬紹爾群島在內(nèi)的最脆弱環(huán)礁國家“面對死刑”。若各國政府無法在接下來一年內(nèi)就減少碳排放作出強(qiáng)有力的承諾，這將等同“給我們的未來宣判死刑，迫使我們的國家滅亡”。

海洋議題納入會議議程

本屆大會舉辦事宜可謂一波三折，會議開幕前智利政府因國內(nèi)形勢突然放棄舉辦大會，改由西班牙馬德里舉辦。但智利仍為大會主席國，會議議程設(shè)置并沒有發(fā)生較大變化。智利政府相關(guān)人士表示，在籌備期間，智利政府就將本屆大會定位為“綠色氣候變化大會”，決定將海洋議題納入氣候變化大會議程，以提高人們對海洋在氣候變化中作用的重視程度。

“聯(lián)合國氣候變化大會重點(diǎn)關(guān)注的是各國減排行動(dòng)，很少考慮海洋在其中的作用和角色。本屆大會首次將海洋納入議程，這將更有利于各國采取措施加大保護(hù)海洋的力度?！敝抢Ｑ蟊ＳM織執(zhí)行總監(jiān)利斯貝特說。

12月3日，智利環(huán)境部部長羅琳娜·施密特在大會上發(fā)布了“以科學(xué)為基礎(chǔ)的海洋解決方法平臺”，旨在提高各國對海洋與氣候變化關(guān)系的認(rèn)知能力，并鼓勵(lì)各國增加海洋在國家應(yīng)對氣候變化承諾和策略中的比重。

羅琳娜·施密特表示，智利政府長期以來高度重視海洋作用，首次將有關(guān)海洋科學(xué)研究、海洋保護(hù)和海洋可持續(xù)管理的議題納入主流國際氣候行動(dòng)會議?！霸谖覀兛磥恚x開了海洋議題，國際社會將難以采取應(yīng)對氣候變化的有效行動(dòng)?！绷_琳娜·施密特說。

歐盟委員會在一份聲明中也對海洋在應(yīng)對氣候變化中作用給予了肯定。該聲明指出，保護(hù)海洋是應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)。今年11月，歐盟成員國批準(zhǔn)了一份有關(guān)海洋的決議，強(qiáng)調(diào)氣候變化是全球海洋直接和重要的威脅，并呼吁各國采取行動(dòng)保護(hù)海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)。

12月7日，歐盟在本屆大會期間舉辦了“歐盟海洋日”活動(dòng)，以強(qiáng)調(diào)海洋在應(yīng)對氣候變化中的優(yōu)先地位。歐委會負(fù)責(zé)環(huán)境、海洋與漁業(yè)的委員維爾吉尼尤斯·辛克維丘斯說：“應(yīng)對氣候變化和保護(hù)海洋生物多樣性是歐盟海洋政策的核心。由于氣候變化，全球海洋正遭受日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要采取緊急和綜合行動(dòng)加以應(yīng)對。但海洋本身也是應(yīng)對氣候變化的途徑之一，本屆大會為加強(qiáng)海洋管理和開展國際行動(dòng)創(chuàng)造了契機(jī)?！?/p>

海洋危機(jī)警鐘頻響

大會期間，多個(gè)國際組織、非政府組織以及科研機(jī)構(gòu)發(fā)表研究報(bào)告，指出當(dāng)前全球海洋面臨的各種危機(jī)，以警醒國際社會海洋所遭受的氣候變化影響，呼吁重視海洋在應(yīng)對氣候變化中的重要作用。

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會發(fā)布了有關(guān)海洋和冰凍層的特別報(bào)告，指出氣候變化對海洋、海岸帶以及生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，如果氣候變暖趨勢難以遏制，將極大弱化相關(guān)應(yīng)對行動(dòng)的效果。全球約有6億人口受到海平面上升影響，海水溫度上升正在減少海洋魚類和其他生物的種群數(shù)量，這使得全球食物安全受到威脅。

世界氣象組織發(fā)布的報(bào)告顯示，截至2019年，人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體造成的全球異常高溫、冰層退縮以及創(chuàng)紀(jì)錄海平面升高等情況持續(xù)了10年，5年期（2015年~2019年）和10年期（2010年~2019年）的平均溫度幾乎是有記錄以來的最高水平，2019年也必將是有記錄以來溫度第二高或第三高的年份。報(bào)告稱，二氧化碳水平和海平面都在上升，海水的酸度比工業(yè)化初期高26%，極地海冰范圍連創(chuàng)歷史紀(jì)錄新低，氣候變化和極端天氣事件是近期全球饑餓人口上升的主要驅(qū)動(dòng)因素。

綠色和平組織發(fā)布《陷入困境：氣候危機(jī)與海洋保護(hù)的迫切需求》報(bào)告指出，迅速且大量的化石燃料使用已經(jīng)破壞了全球的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，并導(dǎo)致氣候變暖、海平面上升、海洋酸化和脫氧。報(bào)告敦促各國政府采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，抓住2020年氣候峰會、生物多樣性會議等國際活動(dòng)的契機(jī)，盡快解決全球范圍內(nèi)的氣候破壞、生物多樣性喪失和海洋保護(hù)問題。

非政府組織Oxfam發(fā)布有關(guān)氣候變化影響的研究報(bào)告顯示，氣候變化正迫使數(shù)以千萬的民眾離開家園。過去10年，全球每年因極端天氣事件逃離家園的人數(shù)已達(dá)到2000萬。如2019年5月的強(qiáng)熱帶氣旋“法尼”，導(dǎo)致孟加拉國和印度350萬人撤離。