為深入貫徹長江流域重點水域十年禁漁工作,有序發(fā)展大水面增殖漁業(yè),貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對原管理辦法進行修訂,日前發(fā)布《貴州省大水面增殖漁業(yè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共分4章22條,明確了大水面增殖漁業(yè)是通過人工放流增殖手段,利用天然餌料資源增加魚類生物量的生產(chǎn)方式,適用范圍覆蓋全省轄區(qū),僅排除長江上游珍稀特有魚類國家級保護區(qū)等特殊區(qū)域。此次修訂主要對原管理辦法的7個方面內(nèi)容進行了修訂,對部分文字表述和條款順序進行了調(diào)整。
在生產(chǎn)管理方面,《辦法》鼓勵單位和個人利用適宜水域發(fā)展增殖漁業(yè),明確使用全民所有水域需依法辦理《水域灘涂養(yǎng)殖證》,跨行政區(qū)域水域由相關(guān)政府協(xié)商管理或上級部門監(jiān)督。投放環(huán)節(jié)要求按水域承載力科學確定放養(yǎng)方案,投放品種、數(shù)量等需提前15日備案公示,優(yōu)先選擇鰱鳙魚等濾食性魚類,苗種須來自正規(guī)生產(chǎn)單位且經(jīng)檢驗檢疫合格,嚴禁使用外來種、轉(zhuǎn)基因種等不適宜物種。
針對長江流域禁捕期間的認知混淆,《辦法》明確增殖漁業(yè)起捕不屬于禁止的“生產(chǎn)性捕撈”,但需提前開展產(chǎn)量評估,確定捕撈方案后提前15日報備,起捕僅限投放品種,作業(yè)中需減少對野生魚類的誤捕。
資源保護與監(jiān)督管理是《辦法》的重點內(nèi)容。要求生產(chǎn)活動遵循“人放天養(yǎng)”理念,統(tǒng)籌環(huán)保與生產(chǎn),防止水體污染。各級漁業(yè)行政主管部門需加強監(jiān)管,指導建立管護隊伍,嚴厲打擊非法捕撈,任何單位和個人有權(quán)舉報破壞行為,相關(guān)部門須及時查處。
此次修訂結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導意見及貴州實際,新增了大水面增殖漁業(yè)定義、發(fā)展原則等內(nèi)容,細化苗種投放、起捕管理等要求,刪除了經(jīng)營方式限制等重復條款。據(jù)介紹,修訂旨在厘清增殖漁業(yè)與傳統(tǒng)捕撈的界限,通過規(guī)范管理實現(xiàn)“以魚凈水、以水養(yǎng)魚”的良性循環(huán),推動生態(tài)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。