8月26日上午，廣東省加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設第五場專題會議（嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專場）在廣州召開，會議聚焦現(xiàn)代化海洋牧場建設、“粵強種芯”和“粵強農(nóng)裝”工程實施情況，為嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展把脈定向。
廣東農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值9701.21億元
去年，廣東交上了一份沉甸甸的“三農(nóng)”成績單：2024年廣東省農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值為9701.21億元，位居全國前列。嶺南特色農(nóng)業(yè)是廣東的“金字招牌”，水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等多種產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列。全省規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入1.63萬億元，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5507家，年營收規(guī)模近萬億元。
省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會主任委員李水華在介紹嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題調研情況時表示，當前，廣東嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎扎實、成效顯著，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構建穩(wěn)步推進，現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)機裝備經(jīng)過數(shù)年努力，進展順利、厚積成勢；現(xiàn)代化海洋牧場工作機制加快形成，海水種業(yè)攻關取得重大突破、養(yǎng)殖裝備全國領先。
“我省在發(fā)展嶺南特色農(nóng)業(yè)工作方面取得明顯成效，但對標高質量發(fā)展要求，依然存在一些問題?！崩钏A舉例，如：存在特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、生物種業(yè)實力不強、農(nóng)機推廣應用面小、農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體分散、產(chǎn)品同質化嚴重、部分農(nóng)業(yè)標準仍不完善等問題。
全省收集保存農(nóng)業(yè)種質資源36.8萬份
今年2月印發(fā)的《廣東省建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動計劃》明確提出，發(fā)展嶺南特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施“粵強種芯”、“粵強農(nóng)裝”工程，以種業(yè)創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)升級，構建智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。
種子被喻為農(nóng)業(yè)“芯片”。在“粵強種芯”方面，廣東種質資源保護利用能力大幅提升，全省收集保存農(nóng)業(yè)種質資源36.8萬份，保存種類和數(shù)量位居全國前列，建成農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物四大省級農(nóng)業(yè)種質資源庫。育成超級稻品種36個，占全國28%，育成畜禽新品種40個，約占全國15%，培育水產(chǎn)新品種43個，約占全國水產(chǎn)新品種總數(shù)的14%，10家（次）畜禽企業(yè)、12家（次）水產(chǎn)企業(yè)入選國家種業(yè)企業(yè)陣型，居全國首位。
農(nóng)機裝備是“國之重器”，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎。在“粵強農(nóng)裝”方面，廣東農(nóng)產(chǎn)品烘干設備及畜牧養(yǎng)殖機械具有較強市場競爭力；水稻生產(chǎn)全程機械化水平顯著提升，2024年，水稻耕種收綜合機械化率達81.3%；深圳大疆和廣州極飛兩家企業(yè)的農(nóng)業(yè)無人機在國內(nèi)市場占有率約96%；華南農(nóng)業(yè)大學突破無人化智慧農(nóng)場關鍵技術，在全國15個省市建設30多個無人化智慧農(nóng)場。
對于“粵強種芯”和“粵強農(nóng)裝”工程下一步的發(fā)展，省人大常委會調研組也給出建議：重點加大對種業(yè)企業(yè)的支持，增強生物育種技術儲備和創(chuàng)新，推動種業(yè)振興取得新進展新成效；重點整合優(yōu)勢資源重點加強智能農(nóng)機、丘陵山地小農(nóng)機、智慧農(nóng)場研發(fā)應用，提升農(nóng)機社會化服務水平。
建議制定沿海市縣“現(xiàn)代化海洋牧場一張圖”
為實現(xiàn)“打造海上新廣東”這一目標，廣東以建設現(xiàn)代化海洋牧場為抓手，全面布局——編制全省現(xiàn)代化海洋牧場發(fā)展總體規(guī)劃，出臺17條支持措施和財政、用海用地保障及環(huán)評優(yōu)化等一系列政策，并組建現(xiàn)代化海洋牧場種業(yè)創(chuàng)新中心、裝備技術創(chuàng)新中心，沿海各市、省屬國企成立現(xiàn)代化海洋牧場一級開發(fā)主體，工作機制和政策體系初步形成。
目前，廣東累計培育國家審定海水新品種18個，數(shù)量全國領先，在國內(nèi)率先突破南海大黃魚等人工繁育技術。海水魚苗產(chǎn)量、蝦苗產(chǎn)量等均連續(xù)7年穩(wěn)居全國首位。
截至2024年底，廣東累計建成重力式深水網(wǎng)箱6073個，桁架類網(wǎng)箱13個。實施全國首創(chuàng)“標準?！惫?，涉及海域超16萬公頃。累計建設5個國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)，總投資超70億元。啟動實施國家級金鯧魚、生蠔、海鱸三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。2024年海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達376.83萬噸，同比增長5.47%、增速創(chuàng)2011年以來新高，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值4718.25億元，“藍色糧倉”初見成效。
調研組也發(fā)現(xiàn)，在推動現(xiàn)代化海洋牧場規(guī)模化體系化方面存在如下主要問題：一是牧場建設方面，適養(yǎng)區(qū)域不足。二是種苗研發(fā)方面，養(yǎng)殖品種不夠豐富，良種生產(chǎn)體系有待提升，病害防控、飼料使用等指引不足。三是金融保險體系建設方面，保險產(chǎn)品較為單一。
對此，調研組也提出了相關的發(fā)展建議。在牧場建設方面，建議強化頂層設計與規(guī)劃引導，確保省、市、縣規(guī)劃銜接，盡快制定沿海市縣“現(xiàn)代化海洋牧場一張圖”。同時，推動裝備標準體系和確權登記，構建現(xiàn)代化海洋牧場養(yǎng)殖裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，提升裝備智能化水平。
在種苗建設方面，建設種業(yè)創(chuàng)新平臺，加快新品種培育和適宜深遠海養(yǎng)殖新品種開發(fā)；遴選一批適應粵東、粵西、珠江口不同海域養(yǎng)殖魚種，提升主力品種整體養(yǎng)殖效能。同時，探索全鏈條全過程標準化生產(chǎn)，逐步建立全鏈條關鍵環(huán)節(jié)標準化體系。
在金融保險體系建設方面，建議完善多層次保險保障體系，提升風險防控與行業(yè)支撐能力。如：盡快制定并實施“關于構建廣東省現(xiàn)代化海洋牧場全產(chǎn)業(yè)鏈全流程保險體系”相關辦法，提高全省海水養(yǎng)殖保險覆蓋率。引導保險機構開發(fā)針對不同類型海域和養(yǎng)殖模式的多元化產(chǎn)品。同時，推動設備設施納入抵押范圍，激發(fā)產(chǎn)業(yè)投資活力。
