本報(bào)訊前不久，遼寧省人大常委會(huì)審議了《遼寧省漁業(yè)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）。草案在水產(chǎn)品質(zhì)量安全、近岸漁業(yè)資源保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)、法律責(zé)任等方面作出了明確規(guī)定。

據(jù)遼寧省海洋與漁業(yè)廳廳長(zhǎng)何煥秋介紹，近年來(lái)，漁業(yè)資源環(huán)境發(fā)生重大變化，1995年頒布的《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。為了進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)和合理利用，促進(jìn)遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要重新制定漁業(yè)管理和保護(hù)的地方性法規(guī)。

針對(duì)加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭治理，草案建立了食品安全可追溯制度，規(guī)定從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)如實(shí)記錄生產(chǎn)、用藥和產(chǎn)品銷售情況，并向采購(gòu)方提供記錄信息，記錄的保存期不得低于銷售后的兩年。省、市、縣三級(jí)政府要整合水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)資源，建立檢測(cè)共享機(jī)制，完善檢測(cè)體系。

在保護(hù)近海漁業(yè)資源方面，草案提出，市、縣政府要統(tǒng)一制定養(yǎng)殖計(jì)劃，鼓勵(lì)、支持發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，積極引導(dǎo)漁民和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，從事休閑漁業(yè)或者其他職業(yè)，控制捕撈強(qiáng)度。對(duì)珍稀、瀕危水生動(dòng)植物資源原生地等重要漁業(yè)資源區(qū)域，草案要求由省政府或省漁業(yè)主管部門(mén)依法劃定漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)。禁止在漁業(yè)港灣、苗種基地、養(yǎng)殖區(qū)和水生動(dòng)物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)等區(qū)域從事拆船等可能造成漁業(yè)水域污染的活動(dòng)。

草案明確了禁捕對(duì)象以及禁止行為。省漁業(yè)行政主管部門(mén)要確定并公布在自然水域禁止捕撈的有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種目錄。禁止實(shí)施以炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈；禁止在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)捕撈，在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)從事非法捕撈漁獲物的銷售活動(dòng)；禁止使用禁用的漁具和網(wǎng)目尺寸小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)具捕撈；禁止向漁業(yè)水域傾倒污物、超標(biāo)排放污水等有毒、有害物等。

同時(shí)，草案還對(duì)相應(yīng)的法律責(zé)任作出規(guī)定，其中明確，以破壞漁業(yè)資源的方法在海洋捕撈的，處以2000元以上5萬(wàn)元以下罰款；使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈，或者漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規(guī)定比例的，處以2000元以上3萬(wàn)元以下罰款；從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈漁獲物的，處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。在禁漁期內(nèi)隨船攜帶網(wǎng)具進(jìn)入漁港、漁業(yè)水域的，處以1000元以上5000元以下罰款。

???