本報訊近日，福建省福州市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)十條措施的通知》（以下簡稱“十條措施”）。這是福州市貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”和黨的十八大提出的“建設(shè)海洋強國”精神，加快建設(shè)“海上福州”，做大做強福州市遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要舉措。“十條措施”提出，力爭到2020年，全市遠(yuǎn)洋漁船規(guī)模達(dá)600艘、產(chǎn)量40萬噸，境外養(yǎng)殖面積5萬畝、產(chǎn)量20萬噸，總產(chǎn)值100億元，并建成15個境外漁業(yè)基地，形成遠(yuǎn)洋捕撈、境外養(yǎng)殖、加工物流并舉的現(xiàn)代海外漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

早在2012年，福州市委、市政府就出臺了《關(guān)于在更高起點上加快建設(shè)“海上福州”的意見》及其《配套政策措施》，將大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)作為重點扶持對象，這次出臺的“十條措施”與原有政策相比，針對性更強、含金量更高，主要體現(xiàn)在增加補助對象、提高補助標(biāo)準(zhǔn)、明確補助疊加等。

“十條措施”包含持續(xù)擴大遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊規(guī)模、扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)探捕并開辟新漁場、支持建設(shè)境內(nèi)外遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、鼓勵發(fā)展境外水產(chǎn)養(yǎng)殖、鼓勵引進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)、提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和綜合利用水平、支持中國——東盟海產(chǎn)品交易所加快發(fā)展、強化遠(yuǎn)洋漁業(yè)金融支持、加強遠(yuǎn)洋漁業(yè)人才培養(yǎng)、提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)通關(guān)效率等10項措施內(nèi)容，共有20個條款。

“十條措施”在補助方面突出兩個亮點。一是對遠(yuǎn)洋漁船更新改造的補助由原來的貸款貼息改為直接補助。對新建遠(yuǎn)洋漁船，在落實好國家優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，市級疊加國家標(biāo)準(zhǔn)的一半補助；對購買船齡12年以下的遠(yuǎn)洋漁船，市級財政給予購買費用的20%補助。二是大幅度提高遠(yuǎn)洋自捕魚運回補助標(biāo)準(zhǔn)，由原來的每噸50元提高到每噸200元，同時新增對境外養(yǎng)殖水產(chǎn)品運回補助，每噸100元。

“十條措施”還提出以下幾條具有福州特色的創(chuàng)新舉措。一是對遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源探捕給予150萬元的疊加補助。二是對開辟新漁場的首家企業(yè)給予每艘漁船50萬元的補助。三是對創(chuàng)辦遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予最高不超過300萬元的補助。四是對新建境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地或水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，給予100萬至500萬元的補助。五是對從事境外養(yǎng)殖達(dá)到一定規(guī)模的池塘或網(wǎng)箱養(yǎng)殖，給予不超過200萬元的補助。六是對本市以外的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)落戶福州，根據(jù)規(guī)模給予300萬元至500萬元的獎勵。七是對加工企業(yè)購買遠(yuǎn)洋自捕魚或境外自養(yǎng)魚達(dá)到5000噸，給予每噸100元的補助。八是落實了對羅源灣退養(yǎng)漁民赴境外養(yǎng)殖的安家費以及境外養(yǎng)殖企業(yè)聘用退養(yǎng)漁民給予補助的政策。九是籌劃設(shè)立福州市海洋漁業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)方式投資發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

此外，對2014年以來省政府一系列扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展政策要求福州市配套的部分，全部予以兌現(xiàn)。如遠(yuǎn)洋漁船轉(zhuǎn)作業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)場生產(chǎn)、小型過洋性遠(yuǎn)洋漁船更新改造、遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員和漁船保險、支持中國——東盟海產(chǎn)品交易所加快發(fā)展等項目。

當(dāng)前，福州市遠(yuǎn)洋漁業(yè)參與世界海洋漁業(yè)資源開發(fā)急需現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊，同時也存在部分遠(yuǎn)洋漁船存在老化、船型混雜、燃油能耗高、設(shè)備配套性差、維修營運成本高等現(xiàn)狀，“十條措施”的出臺將有利于調(diào)動遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)積極性，加大遠(yuǎn)洋漁業(yè)投入。新建造一批具有現(xiàn)代化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平的遠(yuǎn)洋漁船，將進(jìn)一步提升遠(yuǎn)洋漁船捕撈效率和安全生產(chǎn)水平，為規(guī)模開發(fā)公海海域漁業(yè)資源奠定基礎(chǔ)；有利于推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)加強與入漁國合作，開發(fā)過洋性近海漁場；更利于進(jìn)一步提升遠(yuǎn)洋漁船自主開發(fā)能力，大大地提高福州市的遠(yuǎn)洋漁業(yè)水平。

???