日前公布的十二五規(guī)劃建議提出發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，這讓我國(guó)廣闊的“藍(lán)色國(guó)土”再次成為全國(guó)人民矚目的焦點(diǎn)。

日前，國(guó)家海洋局局長(zhǎng)孫志輝說(shuō)，據(jù)初步核算，2009年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值達(dá)到31964億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.53%，創(chuàng)造就業(yè)崗位達(dá)3200多萬(wàn)個(gè)。近年來(lái)，我國(guó)海洋新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角洲和珠江三角洲地區(qū)為代表的區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，沿海地區(qū)“3＋N”的經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展布局形成。

在我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著重近岸開(kāi)發(fā)，輕深遠(yuǎn)海域利用；重資源開(kāi)發(fā)，輕海洋生態(tài)效益；重眼前利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃的“三重”與“三輕”矛盾比較嚴(yán)重等諸多問(wèn)題。

同時(shí)，我國(guó)與周邊國(guó)家在海域劃界、島嶼歸屬和資源開(kāi)發(fā)方面還存在著諸多爭(zhēng)議，海洋開(kāi)發(fā)尚面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)；后金融危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇階段，世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)仍未穩(wěn)定，海洋經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)尚不明朗，保障海洋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展仍面臨巨大壓力。

更重要的一點(diǎn)是，在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)海洋開(kāi)發(fā)和海洋生態(tài)、資源和環(huán)境的矛盾正在表現(xiàn)得越來(lái)越激烈和復(fù)雜。我國(guó)絕大部分的海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)發(fā)生在近岸海域，近岸開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)明顯的過(guò)度狀態(tài)。不合理的海洋開(kāi)發(fā)，造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡與整體功能退化，生物多樣性和珍稀瀕危物種減少，海灣、河口及濱海濕地等典型生境喪失或改變，生態(tài)災(zāi)害事件爆發(fā)的頻率和強(qiáng)度持續(xù)增加。