本報(bào)訊 據(jù)山東省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)辦公室和山東省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)信息，該省提出建設(shè)海洋生態(tài)文明目標(biāo)：力爭到2020年，全省海域空間開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)規(guī)模得到有效控制，自然岸線保有率不低于40%，近海漁業(yè)捕撈強(qiáng)度保持“零增長”。

5年內(nèi)，圍填海利用率達(dá)到100%，近海漁業(yè)捕撈強(qiáng)度保持“零增長”，開放式養(yǎng)殖用海占養(yǎng)殖用海面積比重超過80%。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）面積比例達(dá)到70%左右，重要海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。海洋保護(hù)區(qū)面積達(dá)到管轄海域面積的30%，以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海洋綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制基本建立。

山東省海洋與漁業(yè)廳廳長王守信介紹說，山東省是海洋漁業(yè)大省，建設(shè)海洋生態(tài)文明是省級(jí)層面的戰(zhàn)略要求。近年來，全省各地不斷完善海洋生態(tài)保護(hù)政策法規(guī)體系，率先在全國建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)，率先在全國建立海洋生態(tài)紅線制度，加大海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，廣泛開展海洋生態(tài)恢復(fù)與治理，全省海洋環(huán)境質(zhì)量狀況總體維持在較好水平，構(gòu)筑了全省藍(lán)色生態(tài)屏障，為保障沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

但王守信介紹，山東省海洋生態(tài)文明仍面臨一些需要引起重視和亟待解決的問題：如陸源污染仍是海洋環(huán)境的主要威脅，工業(yè)和生活污水等大量污染物入海，使近岸局部海域環(huán)境質(zhì)量狀況較差。赤潮、溢油等各類海洋環(huán)境災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)增多，對(duì)海洋生態(tài)造成重大影響。海洋環(huán)保和預(yù)報(bào)減災(zāi)能力建設(shè)不足，管理手段還不夠強(qiáng)，服務(wù)水平還不夠高等。

為貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，今年以來，山東省海洋與漁業(yè)廳聯(lián)合該省委政研室、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳和國家海洋局第一海洋研究所，就加快推進(jìn)山東省海洋生態(tài)文明建設(shè)問題進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了初步意見。

今后一個(gè)時(shí)期，初步想法是：堅(jiān)持海洋生態(tài)文明建設(shè)與“藍(lán)黃”兩區(qū)國家戰(zhàn)略融合發(fā)展，以建立健全海洋生態(tài)文明制度體系為保障，充分發(fā)揮海洋生態(tài)示范區(qū)和保護(hù)區(qū)的載體優(yōu)勢(shì)，海陸統(tǒng)籌推進(jìn)海洋污染治理和環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化海洋功能定位，優(yōu)化海洋開發(fā)布局，提高資源利用水平，增強(qiáng)海洋生態(tài)意識(shí)，大力發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)生態(tài)海洋、安全海洋、健康海洋。

圍繞上述目標(biāo)，將重點(diǎn)實(shí)施“三類項(xiàng)目”，建設(shè)“五大工程”，開展“七個(gè)試點(diǎn)”，抓好“八項(xiàng)任務(wù)”?！叭愴?xiàng)目”：即海洋生態(tài)治理修復(fù)、海洋生態(tài)能力建設(shè)、海洋生態(tài)示范創(chuàng)建?！拔宕蠊こ獭保杭礈\海海底森林營造、藍(lán)色海灣治理、重要河口生境修復(fù)、黃金岸線恢復(fù)、潮間帶濕地綠化美化?！捌邆€(gè)試點(diǎn)”：即陸海統(tǒng)籌與河海共治、黃河三角洲海洋生態(tài)建設(shè)、海島生態(tài)文明建設(shè)、濱海新區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展、黃金海岸生態(tài)綜合整治、占用優(yōu)質(zhì)岸線退出、海洋保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。

突出抓好八項(xiàng)任務(wù)：一是強(qiáng)化海洋功能定位，優(yōu)化開發(fā)和保護(hù)布局。二是推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。三是堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，推進(jìn)污染防治和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。四是加快制度建設(shè)，建立健全海洋生態(tài)文明制度體系。五是提升海洋科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技支持引領(lǐng)作用。六是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，積極應(yīng)對(duì)海洋環(huán)境變化。七是加強(qiáng)基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋綜合管理創(chuàng)新，不斷提高海洋資源利用科學(xué)化水平。八是提升全社會(huì)海洋生態(tài)文明意識(shí)，形成關(guān)注海洋、熱愛海洋、保護(hù)海洋的良好氛圍。

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