云南省大理市喜洲鎮(zhèn)沙村漁港，500多艘漁船在封湖休漁期歸港集中管理。實(shí)施封湖休漁，洱海魚(yú)類(lèi)和其他水生動(dòng)植物的自然繁殖得到較好保護(hù)，有利于洱海漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。

3月17日17時(shí)，洱海封湖休漁的第26天，筆者來(lái)到大理市喜洲鎮(zhèn)沙村漁港，湖面上碧波蕩漾，湖岸上500多艘倒扣著的漁船整齊地放置在一起。夕陽(yáng)下的沙村漁港寧?kù)o而美麗。

“目前洱海上的3000多艘漁船都已按規(guī)定入港集中管理?！贝罄硎卸１Ｗo(hù)管理局漁政執(zhí)法監(jiān)督管理站（北片組）工作人員楊德中向筆者介紹說(shuō)，今年2月20日至8月1日，洱海實(shí)施全湖封禁，禁止一切形式的捕撈作業(yè)，所有的漁船都要入港集中管理。

楊德中1982年參加工作，經(jīng)歷了從大理州洱海管理處（1982年~1985年）到大理州洱海管理局（1985年~2004年），再到大理市洱海保護(hù)管理局（2004至今）的三次單位變革，一直沒(méi)離開(kāi)過(guò)漁政執(zhí)法崗位，是位名副其實(shí)的“老漁政”，28年來(lái)洱海封湖休漁的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，深深印刻在他腦海中———

1983年6月1日至7月1日，大理州洱海管理處對(duì)洱海實(shí)施封湖休漁，封禁范圍包括南、北兩片湖區(qū)：南片區(qū)為海東觀音閣至地震臺(tái)一線洱海東海岸水域；北片區(qū)為江尾大營(yíng)馬場(chǎng)灣至沙坪灣一帶水域。

1984年至2004年，大理州洱海管理處及后來(lái)的洱海管理局每年均采取“封兩頭、開(kāi)中間”的方式對(duì)洱海實(shí)施封湖休漁，封禁時(shí)間均為每年3月15日至7月1日，南封大理龍龕抽水站至海東觀音閣一線以南水域，北封喜洲海舌至雙廊鳳凰頭一線以北水域。同時(shí)，從2000年起，雙廊紅山廟至鰲山一帶面積為2.144平方公里的水域被列為全年封禁水域，以保護(hù)洱海珍稀魚(yú)類(lèi)及水生動(dòng)植物的多樣性。2003年，洱海管理部門(mén)在大理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)夏家村、下關(guān)鎮(zhèn)崇邑村、大理鎮(zhèn)才村、銀橋鎮(zhèn)磻溪村、灣橋鎮(zhèn)古生村、喜洲鎮(zhèn)沙村、上關(guān)鎮(zhèn)東沙坪村、雙廊鎮(zhèn)雙廊村、挖色鎮(zhèn)鹿峨山、海東鎮(zhèn)向陽(yáng)灣修建了10個(gè)漁港，開(kāi)始在封湖期間對(duì)漁船實(shí)行歸港集中管理。此后，漁港的數(shù)量增加到了14個(gè)。

2004年起，大理市洱海保護(hù)管理局對(duì)洱海實(shí)施全湖休漁。其中，2004年至2007年封禁時(shí)間為每年的1月1日至6月30日；2008年至今，從每年春節(jié)過(guò)后一星期開(kāi)始封湖，封禁時(shí)間為半年。2009年起，西洱河興盛大橋至天生橋河段被劃為娛樂(lè)垂釣區(qū)，只許岸釣，禁止一切船只和網(wǎng)具作業(yè)。

此外，在實(shí)施封湖休漁的同時(shí)，州、市政府每年還向洱海投放大量魚(yú)苗。其中，2004年以前每年投放價(jià)值數(shù)十萬(wàn)元的魚(yú)苗；2004年至2009年，每年投放價(jià)值200萬(wàn)元的魚(yú)苗；2009年起，每年投放價(jià)值400萬(wàn)元的魚(yú)苗。

“封湖休漁是保護(hù)洱海，實(shí)現(xiàn)洱海漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。封湖休漁實(shí)施二十幾年，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益！”楊德中告訴筆者，實(shí)施封湖休漁的頭幾年，漁民們對(duì)此不是很理解，認(rèn)為“靠海吃海”天經(jīng)地義，洱海管理部門(mén)憑什么限制他們捕魚(yú)，因此封湖休漁期偷捕行為經(jīng)常發(fā)生。封湖休漁實(shí)施幾年之后，洱海魚(yú)類(lèi)和其他水生動(dòng)植物的自然繁殖得到較好的保護(hù)，由此產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。上世紀(jì)90年代，洱海水產(chǎn)品年平均產(chǎn)量為5766.2噸，而本世紀(jì)前八年，洱海水產(chǎn)品年平均產(chǎn)量已增加到了6608.8噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)，給漁民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，漁民對(duì)封湖休漁是越來(lái)越支持、越來(lái)越配合，封湖休漁期偷捕行為大大減少。